Prie vieno stalo susėdus Putinui, Xi ir Iranui pavyko pasiekti netikėtą susitarimą
Atrodė, kad susitarti bus beveik neįmanoma. Vienoje pusėje – Iranas, kitoje – Jungtiniai Arabų Emyratai, o aplink stalą dar sėdi Kinijos, Rusijos, Indijos ir kitų valstybių lyderiai, turintys labai skirtingų interesų. Tačiau Narendra Modi pasiekė rezultatą, kuris dar prieš susitikimą atrodė sunkiai įmanomas. Ir tai gali būti gerokai svarbiau nei vien dar viena tarptautinio viršūnių susitikimo deklaracija.
Naujajame Delyje laukė itin sunkus išbandymas
BRICS viršūnių susitikimą priimančiai Indijai teko nepavydėtina užduotis.
Blokas per pastaruosius metus smarkiai išsiplėtė, tačiau kartu išryškėjo ir jo vidiniai prieštaravimai.
BRICS vienija valstybes, kurių interesai ne visada sutampa.
Vienos palaiko glaudžius santykius su Vakarais, kitos yra jų geopolitinės konkurentės. Skiriasi ir jų pozicijos dėl karų, sankcijų, prekybos bei tarptautinės politikos.
Todėl vien faktas, kad visos narės sutaria dėl bendro dokumento, nėra savaime suprantamas.
Šį kartą užduotis buvo dar sunkesnė.
Viršūnių susitikimas vyko smarkiai paaštrėjus situacijai Artimuosiuose Rytuose.
Ir prie to paties stalo sėdėjo valstybės, kurių požiūriai į konfliktą gerokai skiriasi.
Dar gegužę susitarti nepavyko
Kodėl dabar pasiektas rezultatas laikomas diplomatiniu Indijos laimėjimu, geriausiai parodo tai, kas nutiko vos prieš kelis mėnesius.
Gegužę vykusiame BRICS užsienio reikalų ministrų susitikime šalims nepavyko suderinti bendro pareiškimo.
Vienas didžiausių nesutarimų šaltinių buvo būtent Artimųjų Rytų konfliktas.
Tai buvo rimtas signalas.
BRICS nori būti matoma ne vien kaip ekonominių interesų grupė, bet ir kaip vis didesnę įtaką pasaulio politikoje turinti organizacija.
Tačiau jeigu jos narės nesugeba susitarti dėl svarbiausių tarptautinių krizių, kyla klausimas, kiek realios politinės galios toks blokas iš tiesų turi.
Todėl Naujajame Delyje Modi laukė rimtas išbandymas.
Indijai reikėjo rasti formuluotę, kuri būtų priimtina visoms pusėms.
Ir galiausiai tai pavyko.
Iranas ir JAE pritarė tam pačiam dokumentui
Tai viena įdomiausių visos istorijos detalių.
Iranas ir Jungtiniai Arabų Emyratai pritarė tam pačiam BRICS pareiškimui, nors jų pozicijos dėl vykstančio konflikto smarkiai skiriasi.
Bendroje deklaracijoje BRICS valstybės išreiškė didelį susirūpinimą dėl tolesnio įtampos didėjimo Artimuosiuose Rytuose ir paragino visas puses laikytis maksimalaus santūrumo.
Taip pat paraginta vengti veiksmų, kurie galėtų dar labiau paaštrinti padėtį.
Dokumente pabrėžiama dialogo, konsultacijų ir diplomatijos svarba sprendžiant tarptautinius konfliktus.
Iš pirmo žvilgsnio tokios formuluotės gali atrodyti gana bendros.
Tačiau būtent jų bendrumas ir tapo viena priežasčių, kodėl kompromisas apskritai tapo įmanomas.
Viena detalė dokumente ypač svarbi
BRICS šalys neįvardijo konkrečios valstybės kaip pagrindinės kaltininkės dėl dabartinio konflikto.
Tai nebuvo atsitiktinumas.
Jeigu deklaracijoje būtų buvę kategoriškai palaikyta viena konflikto pusė ir pasmerkta kita, bendras sutarimas greičiausiai būtų tapęs gerokai sunkiau pasiekiamas.
Vietoje to dokumente pasirinktos formuluotės, kurias galėjo priimti skirtingas pozicijas turinčios šalys.
Tačiau deklaracija nėra visiškai neutrali ar tuščia.
Joje reiškiamas susirūpinimas dėl išpuolių prieš civilinę infrastruktūrą bei taikius branduolinius objektus, kuriems taikomos Tarptautinės atominės energijos agentūros garantijos.
Taip pat pabrėžiama būtinybė saugoti civilius gyventojus.
Tai jau gerokai konkretesnė politinė žinutė.
Modi reikėjo suderinti ne tik Artimuosius Rytus
Problemos tuo nesibaigė.
BRICS viduje yra nesutarimų ir kitais klausimais.
Rusijos ir Ukrainos karas išlieka viena didžiausių tarptautinės politikos problemų.
JAV prekybos politika ir tarifai taip pat tiesiogiai palietė ne vieną BRICS narę.
Tuo pat metu Indija nenori, kad BRICS būtų suvokiama paprasčiausiai kaip prieš Vakarus nukreiptas blokas.
Modi per susitikimą pabrėžė, kad BRICS neturėtų būti nukreipta prieš kurią nors konkrečią valstybę ar valstybių grupę.
Indija bando užimti sudėtingą tarpinę poziciją.
Ji palaiko ryšius su Rusija, yra svarbi BRICS narė, tačiau tuo pačiu metu bendradarbiauja su JAV ir kitomis Vakarų valstybėmis.
Tokios pusiausvyros išlaikymas yra vienas svarbiausių Modi užsienio politikos bruožų.
Prie vieno stalo – Xi, Putinas ir Irano prezidentas
Susitikimo dalyvių sąrašas parodė, kokio masto diplomatinį renginį Indija surengė Naujajame Delyje.
Jame dalyvavo Kinijos prezidentas Xi Jinpingas.
Rusijai atstovavo Vladimiras Putinas.
Dalyvavo ir Irano prezidentas Masoudas Pezeshkianas bei kitų BRICS valstybių vadovai.
Ypač daug dėmesio sulaukė Xi vizitas.
Kinijos lyderis į Indiją atvyko pirmą kartą per septynerius metus.
Indijos ir Kinijos santykiai ilgą laiką buvo komplikuoti, ypač dėl ginčų pasienyje.
Todėl Xi atvykimas į Naująjį Delį pats savaime tapo svarbiu diplomatiniu įvykiu.
BRICS jau gerokai didesnė nei buvo pradžioje
Dar prieš keliolika metų BRICS buvo gerokai paprastesnis formatas.
Jo pagrindą sudarė Brazilija, Rusija, Indija, Kinija ir vėliau prisijungusi Pietų Afrika.
Tačiau blokas išsiplėtė.
Šiandien jame dalyvauja daugiau valstybių, atstovaujančių skirtingiems pasaulio regionams ir turinčių labai skirtingus politinius interesus.
Tai padidina BRICS ekonominę bei demografinę reikšmę.
Tačiau kartu sukuria paradoksą.
Kuo daugiau skirtingų valstybių susėda prie vieno stalo, tuo sunkiau visoms susitarti.
Todėl bendros deklaracijos priėmimas sudėtingiausių tarptautinių konfliktų metu Indijai tapo svarbiu simboliniu laimėjimu.
Tačiau yra ir kita šios pergalės pusė
Modi pasiekimas neturėtų būti pervertintas.
Bendras pareiškimas savaime karo nesustabdo.
BRICS valstybės nesutarė dėl konkretaus taikos plano, kuris nedelsiant pakeistų situaciją Artimuosiuose Rytuose.
Jos taip pat neišsprendė esminių tarpusavio geopolitinių prieštaravimų.
Deklaracijoje pasirinktos gana atsargios formuluotės.
Tai leido pasiekti vienybę, tačiau kartu parodo BRICS ribas.
Kai organizacijai priklauso valstybės, kurių strateginiai interesai kartais kertasi, labai konkretūs bendri sprendimai tampa gerokai sunkesni.
Todėl šį rezultatą galima vertinti dviem būdais.
Viena vertus, Indijai pavyko padaryti tai, ko BRICS ministrai nesugebėjo padaryti prieš kelis mėnesius.
Kita vertus, tam prireikė kompromisinės kalbos, vengiant tiesiogiai įvardyti daugelį konflikto dalyvių.
Modi nori didesnio vaidmens vadinamiesiems Globaliesiems Pietums
Už šio susitikimo slypi ir gerokai platesnė Indijos ambicija.
Modi siekia, kad besivystančios ir sparčiai augančios valstybės turėtų daugiau įtakos pasaulinėse institucijose.
Indijos premjeras kalba apie pasaulio tvarką, kurioje sprendimus priimtų ne vien tradicinės Vakarų galios.
BRICS jam yra viena priemonių šiam tikslui siekti.
Tačiau norint tapti rimta geopolitine jėga neužtenka vien ekonominio dydžio.
Reikia gebėti susitarti.
Ir būtent čia Naujajame Delyje Indija pademonstravo tai, ką norėjo parodyti – kad gali būti tarpininke tarp labai skirtingų valstybių.
Kodėl šis susitarimas svarbus ir Europai?
Iš pirmo žvilgsnio BRICS susitikimas Naujajame Delyje gali atrodyti tolimas nuo Lietuvos ar Europos kasdienybės.
Tačiau tai būtų klaidingas įspūdis.
BRICS valstybėms tenka milžiniška pasaulio ekonomikos, energijos vartojimo ir prekybos dalis.
Tarp jų yra Rusija ir Kinija – dvi valstybės, kurių santykiai su Vakarais tiesiogiai veikia ir Europos saugumą.
Indija savo ruožtu tampa vis svarbesne pasauline galia.
Todėl jos gebėjimas vienu metu palaikyti santykius su Maskva, Pekinu ir Vakarų valstybėmis suteikia Naujajam Deliui išskirtinę diplomatinę poziciją.
Vienas dokumentas parodė, ko siekia Modi
Bene įdomiausia šios istorijos dalis yra ne pats bendros deklaracijos tekstas.
Svarbiau tai, kas turėjo įvykti, kad toks dokumentas apskritai atsirastų.
Iranas ir Jungtiniai Arabų Emyratai turėjo priimti bendrą formuluotę.
Kinija ir Indija – nepaisant sudėtingų tarpusavio santykių – turėjo pritarti tam pačiam dokumentui.
Rusija taip pat turėjo sutikti su kompromisine kalba.
Dar prieš kelis mėnesius žemesnio lygio BRICS susitikime bendro pareiškimo suderinti nepavyko.
Šį kartą pavyko.
Todėl Narendra Modi gali pagrįstai kalbėti apie diplomatinį laimėjimą.
Tačiau tikrasis egzaminas prasideda dabar.
Jeigu BRICS nori tapti ne tik dideliu ekonominiu klubu, bet ir realią politinę įtaką turinčia pasauline jėga, jai teks parodyti, kad bendros deklaracijos gali virsti konkrečiais rezultatais.
Naujajame Delyje Modi įrodė, kad prie vieno stalo galima susodinti labai skirtingus žaidėjus ir pasiekti kompromisą.
Ar jis pakeis tai, kas vyksta už konferencijų salės durų, – jau visai kitas klausimas.




