Aidas Užkuraitis
Po kelių dienų intensyvios diplomatinės tylos Vašingtonas žengė dar vieną žingsnį. JAV prezidentas Donaldas Trumpas telefonu susisiekė su Vladimiru Putinu – pokalbis įvyko netrukus po to, kai svarbiausi D. Trumpo derybininkai apsilankė ir Maskvoje, ir Kyjive.
Pokalbio laikas nėra atsitiktinis. Steve’as Witkoffas ir Jaredas Kushneris savaitgalį daugiau kaip tris valandas kalbėjosi su V. Putinu Maskvoje, o vėliau išvyko į Kyjivą, kur susitiko su Volodymyru Zelenskiu.
Dabar visa surinkta informacija pasiekė D. Trumpą.
Viešai skelbiama, kad jo pokalbis su V. Putinu truko maždaug valandą ir buvo skirtas galimybėms užbaigti Rusijos pradėtą karą prieš Ukrainą.
Tačiau svarbiausia detalė slypi kitur: kol kas nėra ženklų, kad Maskva ir Kyjivas būtų išsprendę klausimus, dėl kurių ankstesnės derybos ne kartą strigo.
Prieš skambutį – daugiau kaip trys valandos su Putinu
Naujausias diplomatinis etapas prasidėjo dar savaitgalį.
Rugsėjo 5 dieną D. Trumpo specialusis pasiuntinys Steve’as Witkoffas ir prezidento žentas Jaredas Kushneris Maskvoje susitiko su V. Putinu.
Pokalbis truko daugiau kaip tris valandas.
Kremlius jį apibūdino kaip naudingą, tačiau konkretaus susitarimo, kuris reikštų karo pabaigą ar visuotinį paliaubų režimą, po susitikimo paskelbta nebuvo.
Amerikiečiai iš Maskvos išvyko ne namo.
Kita jų stotelė buvo Ukraina.
Kyjive laukė visai kitokia pokalbio dalis
Rugsėjo 6 dieną S. Witkoffas ir J. Kushneris susitiko su V. Zelenskiu.
Ukrainos prezidentas vėliau teigė, kad derybos vyko trimis etapais ir buvo išsamios.
Kalbėta apie galimą taikos procesą, saugumo garantijas, teritorinius klausimus, Ukrainos ekonominį atstatymą ir paramą tuo atveju, jeigu karas tęstųsi žiemą.
Vienas sudėtingiausių klausimų niekur nedingo.
Tai teritorijos.
V. Zelenskis pripažino manantis, kad tokius sudėtingus klausimus galiausiai gali tekti spręsti aukščiausiu – valstybių lyderių – lygiu.
Todėl vis daugiau dėmesio krypsta į klausimą, ar dabartinės konsultacijos gali nuvesti iki naujo tiesioginių derybų etapo.
Atsirado „padorių idėjų“
Antradienį V. Zelenskis apie amerikiečių pasiūlymus prabilo gana atsargiai, tačiau ne neigiamai.
Jo teigimu, S. Witkoffas ir J. Kushneris pateikė kelias „padorias idėjas“, susijusias su galimais karo užbaigimo keliais.
Tai dar nėra susitarimas.
Tačiau po ilgą laiką strigusių kontaktų pats faktas, kad Vašingtonas vėl vienas po kito kalbasi su Maskva ir Kyjivu, rodo bandymą išjudinti procesą.
Svarstomas ir dar vienas variantas – sugrįžimas prie trišalio JAV, Ukrainos ir Rusijos derybų formato.
Tokios galimybės neatmetė nei Maskva, nei Kyjivas.
Kodėl dabar paskambino būtent Putinui?
D. Trumpas pirmiausia turėjo išklausyti savo pasiuntinius.
Jie per kelias dienas tiesiogiai kalbėjosi su abiem konflikto pusėmis ir galėjo JAV prezidentui pateikti informaciją apie tai, kur pozicijos bent iš dalies artėja, o kur išlieka praktiškai nesuderinamos.
Po šių konsultacijų sekė D. Trumpo pokalbis su V. Putinu.
Tai svarbu todėl, kad dabar Vašingtonas jau turi naujausią abiejų pusių pozicijų vaizdą.
Vis dėlto vien telefono skambutis dar nereiškia, kad susitarimas arti.
Dar rugsėjo 7 dieną Kremlius tik teigė neatmetantis trišalių derybų atnaujinimo ir nurodė, kad apie konkrečią vietą ar datą kalbėti per anksti.
Vienas klausimas išlieka pats sunkiausias
Teritorijų klausimas ir toliau yra viena didžiausių kliūčių.
Maskva ilgą laiką kelia reikalavimus dėl Ukrainos teritorijų, kurių Kyjivas nenori priimti.
Ukrainai savo ruožtu svarbios ilgalaikės saugumo garantijos – ne vien laikinas kovų sustabdymas, po kurio karas galėtų prasidėti iš naujo.
Todėl net ir atnaujinus tiesiogines derybas pirmasis rezultatas nebūtinai būtų galutinė taikos sutartis.
Trumpesnio laikotarpio susitarimai galėtų būti susiję su atskirais deeskalacijos klausimais, apsikeitimais belaisviais ar kitomis priemonėmis.
Tačiau tam vis tiek reikėtų abiejų pusių sutikimo.
Ukraina žiūri ir į artėjančią žiemą
Kyjivas tuo pat metu ruošiasi scenarijui, pagal kurį artimiausiomis savaitėmis taikos susitarimo pasiekti nepavyks.
V. Zelenskis pranešė su JAV atstovais aptaręs vadinamąjį žiemos paramos paketą.
Ukraina siekia sustiprinti oro gynybą ir energetikos infrastruktūros atsparumą bei užsitikrinti papildomą energetinę paramą.
Tai svarbus signalas.
Diplomatinės derybos atnaujinamos, tačiau Ukraina tuo pat metu ruošiasi galimybei, kad karas tęsis ir šaltuoju metų laiku.
Trumpas apie susitikimą su Putinu jau kalbėjo
Vos prieš kelias dienas D. Trumpas buvo paklaustas ir apie galimą naują asmeninį susitikimą su V. Putinu.
JAV prezidentas leido suprasti, kad tokį susitikimą galėtų surengti gana greitai, tačiau nenori jo organizuoti vien dėl nuotraukų ar simbolinio gesto.
Jo teigimu, susitikimas turėtų vykti tada, kai šalys bus pasirengusios realiai judėti taikos susitarimo link.
Tai gerokai padidina dabartinio telefono pokalbio reikšmę.
Jeigu pozicijos pradėtų artėti, kitas diplomatinis etapas teoriškai galėtų persikelti iš telefono pokalbių į tiesioginius aukščiausio lygio susitikimus.
Tačiau kol kas apie tokį susitikimą oficialiai nepaskelbta.
Rugsėjis gali tapti svarbiu mėnesiu
V. Zelenskis taip pat pranešė besitikintis rugsėjo pabaigoje susitikti su D. Trumpu.
Todėl artimiausios savaitės gali būti intensyvios diplomatiškai.
Vašingtonas jau išklausė Maskvą.
Išklausė Kyjivą.
D. Trumpas dabar tiesiogiai kalbėjosi su V. Putinu, o jo pasiuntiniai bando surasti bent minimalią erdvę, kurioje būtų įmanoma atnaujinti derybas.
Tačiau svarbiausias faktas kol kas nesikeičia – taikos susitarimo nėra, o esminiai nesutarimai išlieka.
Todėl šiandieninis skambutis turėtų būti vertinamas ne kaip karo pabaigos ženklas, o kaip dar vienas naujo diplomatinio bandymo etapas.
Ar jis taps reikšmingu lūžiu, parodys tai, kas vyks po jo.
Jeigu Maskva ir Kyjivas sutiks grįžti prie trišalio formato, derybų procesas gali įgauti naują pagreitį.
Jeigu ne – net ir valandą trukęs D. Trumpo ir V. Putino pokalbis liks dar vienu bandymu pralaužti sieną, kurios iki šiol nepavyko įveikti.
