Tomas L.
Drąsi idėja panaudoti Rusijos suverenų turtą Ukrainai paremti greitai sulaukė atgarsio ir sulaukė pagrindinių Europos Sąjungos valstybių palaikymo, rašo „EuroNews“ .
Tarp pirmųjų, kurie visiškai palaikė reparacijų paskolą, bet atmetė naujos bendros skolos idėją, buvo Danijos premjerė Mette Frederiksen, Švedijos premjeras Ulfas Kristerssonas ir Suomijos premjeras Petteri Orpo. Prie jų greitai prisijungė Lenkijos premjeras Donaldas Tuskas, Estijos premjerė Kristen Michal, Latvijos premjerė Evika Silinė, Lietuvos prezidentas Gitanas Nausėda ir Airijos premjeras Michal Martin.
„Be to, kad tai yra finansiškai įgyvendinamiausias ir politiškai realiausias sprendimas, jis atitinka pagrindinį Ukrainos teisės į kompensaciją už agresijos padarytą žalą principą“, – teigiama bendrame laiške.
Nyderlandai, viena didžiausių Ukrainos finansinių donorų, taip pat išreiškė tvirtą paramą. Ispanija ir Portugalija viešai yra mažiau aktyvios, tačiau pabrėžia būtinybę bet kokiomis priemonėmis užtikrinti stabilų Kijevo finansavimą.
Tuo tarpu Paryžius šiuose debatuose liko nuošalyje. Tai kelia klausimų, atsižvelgiant į tai, kad Prancūzija, kaip manoma, privačiuose bankuose laiko apie 18 mlrd. eurų vertės Rusijos valstybės turto.
„Tai nereiškia, kad mes nenagrinėjame kitų ar platesnių galimybių, kurios galėtų padengti valstybės turtą komerciniuose bankuose. Tačiau šio turto pobūdis, įskaitant esamus sutartinius įsipareigojimus, yra kitoks“, – aiškino Eliziejaus rūmai.
Nors prezidentas Emmanuelis Macronas nelaikomas reparacijų paskolos priešininku, jo nedalyvavimas viešuose debatuose privertė Vokietijos kanclerį Friedrichą Merzą imtis iniciatyvos.
„Neapgaudinėkime savęs. Jei mums nepavyks, Europos Sąjungos gebėjimas veikti bus rimtai pakenktas metų metams, o gal net ir ilgesniam laikui“, – perspėjo Merzas.
Kurios šalys priešinasi reparacijų paskolai Ukrainai?
Pagrindinis priešininkas buvo Belgija – pagrindinė Rusijos turto saugotoja – ir jos ministras pirmininkas Bartas de Weveris, kuris šią idėją vadina iš esmės ydinga ir itin rizikinga.
„Niekada nesutiksiu, kad Belgija viena prisiimtų riziką ir įsipareigojimus, kurie atsirastų reparacijų paskolos atveju“, – laiške Europos Komisijos pirmininkei Ursulai von der Leyen rašė de Weveris.
Ji teikia pirmenybę bendrai skolai ir leidžia teikti paskolas tik esant visiškam abipusiam atsakomybės už riziką, likvidumo garantijoms ir teisingam naštos pasidalijimui tarp turtą valdančių šalių sąlygoms.
Belgija, Italija, Bulgarija ir Malta, prisijungė prie raginimo Europos Komisijai ieškoti alternatyvių sprendimų su nuspėjamais parametrais ir gerokai mažesne rizika. Nors šiame pareiškime tiesiogiai neatmetama reparacijų paskola, ji padidino netikrumą.
Naujasis Čekijos ministras pirmininkas Andrejus Babišas taip pat palaikė de Weverio poziciją.
„Bet kokiu atveju mes finansiškai neprisidėsime prie šios pagalbos. Negalime skirti lėšų iš Čekijos biudžeto ar garantijų“, – sakė jis.
Vengrija išsiskiria. Šalies ministras pirmininkas Viktoras Orbanas kategoriškai atsisako patvirtinti bet kokią naują pagalbą Ukrainai.
„Europa nori tęsti karą ir netgi jį išplėsti. Ji siekia palaikyti karo veiksmus Rusijos ir Ukrainos fronto linijoje ir išplėsti juos į ekonominę plotmę, konfiskuodama įšaldytą Rusijos turtą. Šis žingsnis iš tikrųjų yra atviras karo paskelbimas“, – sakė vengrų politikas.
O Slovakijos ministras pirmininkas Robertas Fico pažadėjo blokuoti naują karinę pagalbą, nors ir pritaria finansavimui pokario atstatymui.
Ko tikėtis toliau
Reparacijų paskolai gali pritarti kvalifikuota balsų dauguma – bent 15 šalių, atstovaujančių 65 proc. ES gyventojų. Tai reiškia, kad septynių minėtų skeptikų – Belgijos, Italijos, Bulgarijos, Maltos, Čekijos, Vengrijos ir Slovakijos – nepakanka, kad planas būtų sužlugdytas. Priešininkams reikėtų, kad Prancūzija sustabdytų procesą, tačiau griežtas „ne“ mažai tikėtinas. Tuo pačiu metu diplomatai pripažįsta, kad Belgijos pozicijos ignoravimas būtų politiškai neperspektyvus.
„Jei būsime realistai, susitarimo nebus visos 27 šalys. Tikimės kuo labiau priartėti prie 26“, – sakė ES pareigūnas.
Jei abu variantai – reparacijų paskola ir bendra skola – pasieks aklavietę, Europos Komisija turės skubiai pasiūlyti laikiną finansinį sprendimą, kad būtų išvengta Ukrainos įsipareigojimų nevykdymo. Naujos išorės pagalbos poreikis atsiras jau 2026 m. balandžio mėn.
